Estuve estudiando estos días el problema de la droga en México.Es una sociedad silenciada. En este año han muerto 7000 personas en enfrentamientos con las autoridades y al mismo tiempo entre bandas que luchan por la posesión del territorio de la distribución y comercialización de drogas.Elnorte del país y especialmente la zona de frontera con USA es un campo de batalla con emigraciones permanentes hacia otros territorios. La propia policía hace su auto-depuración apresando a oficiales en Tijuana y Juarez por ejemplo. Policías de menor jerarquía denuncian a sus superiores con el apoyo de autoridades judiciales. Los carteles luchan entre sí y con el Estado formal; sus nombres son variados : Los Negros, Sinaloa, Ciudad Juarez, Cartel de la Familia, del Golfo, Los Zetas, Los Beltran Neyra, Tijuana. Los Estados más implicados son : Michoacan , Sinaloa, Baja California, Tamaulipas, Nueva León, Guerrero, Chihahua y Quintana Roo. La lucha es por la distribución de marihuana, metaanfetamina, heroína y cocaina (ésta mayormente proveniente de un acuerdo con carteles colombianos).
CAMINOS HACIA EL ESTADO DEBIL
El conflicto mayormente se da en etapas:a)en los 90 debido al cese de las operaciones de los carteles de Cali y Medellin (Colombia queda en manos de fuerzas terroristas y de pequeños grupos de cultivo y distribución).Así los carteles mexicanos dominan el mercado de drogas hacia USA. En ese momento las autoridades políticas toleraban y comerciaban con los productores y distribuidores de drogas a través de peajes y sobornos las rutas privilegiadas. Asimismo se tenía una actitud permisiva hacia la producción de marihuana, amapola( heroína) en Estados protegidos (Sinaloa, Chiapas, Veracruz, y Guerrero ); b) a partir del 2000 culmina la paz (arreglo implicito entre carteles y gobierno). La caída del PRI tuvo mucho que ver con la alianza que toma estado público con la muerte de un periodista de televisión (ligado a carteles) y la investigación apuntó a la relación entre éstos y cadenas de comunicación y el partido gobernante. La esperanza surge con el nuevo presidente Fox que rápidamente queda frustrada por la falta de una acción planificada; c) la verdadera acción contra los carteles la realiza el presidente Calderón desde el 2006 que organiza fuerzas de lucha frente a este drama (ya había aumentado notablemente el consumo interno de drogas en México debido a que la distribución era tambien hacia el propio mercado y no solo a USA y Europa). Los arrestos de algunos líderes de los carteles del Golfo y de Tijuana y la gran militarización del territorio mejicano han provocado una respuesta violenta de las organizaciones criminales así como al mismo tiempo un apoyo de la opinión pública( el mismo fenómeno sucedió en Colombia con el gobierno que acaba de abandonar el poder). Además se realizó una depuración de cuadros corruptos de la administración y un reforzamiento de la imagen de respeto de las autoridades de aplicación de la Ley.
De no realizarse esta acción Mejico se hubiera convertido en un Estado Fallido , termino que distintos organismos internacionales hoy reservan a una peculiar organización gubernamental infiltrada por la inacción y la corrupción. Son Estados débiles en el cual el gobierno central tiene poco control práctico sobre el territorio ; no existe un gobierno efectivo. Hay presencia de grupos "privados" armados, alta tasa de criminalidad , ineficacia judicial. Hoy hay estados fallidos en zonas de alta producción de drogas (Pakistán,Afganistan son un ejemplo de esto) en donde hay areas controlados por "señores" del territorio en donde las autoridades formales no tienen ninguna incidencia en la conducción de la "cosa " pública.
DAÑO A LA SALUD PUBLICA
Quizás haya que recordar que las drogas que se cultivan, manufacturan , distribuyen y venden dañan la salud pública. Aspecto olvidado en las discusiones o sea las consecuencias médicas, sociales y económicas del consumo de estas sustancias.
Llama la atención el comentario que realizó el ex Presidente Fox (de opaca e ineficiente actuación en todos los campos relacionados con este problema) en su blog y que rápidamente tomo estado público nacional e internacional : criticala acción de Calderón yllamó a legalizar todas las drogas. Incluso da datos falsos sobre lo que ocurre en Holanda e imagina un "mundo perfecto"cuando todos los consumidores paguen los impuestos por las drogas que consumen. En este mundo idílico los traficantes se haran legales, los laboratorios farmaceuticos entrarán en el negocio y todo se arreglará. Las replicas fueron rápidas; desde distintos sectores se mostró que los países más estrictos en lo referente al control de sustancias que dañan la salud pública son los de más bajo indice de prevalencia de la enfermedad adictiva (Suecia por ejemplo). En Holanda está cambiando la política (nunca se legalizaron las drogas y solo se permitió la venta de 5 gs. De marihuana) y hoy se están cerrando los cofee-shops en varios municipios. Suecia intentó en 1975 la liberación de todas las drogas. Solo duró 6 meses . Aumentaron rápidamente los crímenes y las enfermedades mentales. Los grupos médicos no aceptaban autorizar el uso que drogas que dañan la salud pública (una contradicción total). Hoy Suecia es un ejemplo mundial de un programa articulado de lucha contra el delito y de prvención y asistencia de la drogodependencia. Un país en donde el delito con sustancias que dañan la salud pública reine y en donde el consumo no sea prevenido está casi condenado a ser un Estado fallido.
Dr. Juan Alberto Yaría
Director del Instituto de Prevención Drogadependencia
Universidad del Salvador
